Ämnena av naturliga monopol är ... Register över ämnen av naturmonopol

I många moderna staters ekonomier,Antalet Ryssland faller en betydande andel av BNP på naturmonopol. De innefattar som regel de största när det gäller omsättning, infrastruktur, ekonomiska möjligheter, avancerade när det gäller teknikföretag. Verksamheten hos de relevanta affärsenheterna spelar en viktig roll i utvecklingen av landets nationella ekonomi, och detta är orsaken till statens regelbundna inblandning i de rättsliga relationerna med deras deltagande. Hur bildas naturliga monopol? Hur interagerar de med myndigheter?

Vad är kärnan i ämnena i naturmonopol?

Under monopolet är det vanligt att förstå marknadens tillståndvaror eller tjänster där en eller annan ekonomisk enhet har möjlighet att bedriva verksamhet i de mest bekväma förhållandena - när det gäller prissättning, tillgång till leverantörer, försäljningsmarknader, personal, teknik. Moderna ekonomer klassificerar monopoler i tre huvudvarianter: stängda, naturliga, öppna. Vi är intresserade av detaljerna i ett monopol av den andra typen.

Under det förstås marknadens tillstånd, i vilkendetta eller det företaget, av skäl som inte är direkt beroende av det och ofta saknar marknadsandel, har en dominerande ställning på marknaden och alla resurser att bli ledande inom sitt segment. Således är ämnena i naturmonopol företag som av skäl som de inte har kontroll över, leder på marknaden och kan därför sätta sina priser, utnyttja möjligheterna att hitta lönsamma leverantörer och kanaler för försäljning av varor.

Det naturliga monopolet är praktiskt taget skyddat frånkonkurrens. Denna omständighet kan påverka utsikterna för affärsutveckling både positivt och negativt. Den positiva aspekten av låg konkurrens ligger i möjligheten, först och främst av långsiktig affärsplanering. Företaget är övertygat om att det kommer att bedriva stor omsättning med stabil vinst, framgångsrikt kunna investera i modernisering av medel, locka till investerare och borgenärer.

Samtidigt har ämnen av naturmonopol -Detta företag, som på grund av konkurrensen kan inte alltid ägna stor uppmärksamhet åt kvaliteten på tillverkade varor, liksom deras nivå av anpassningsförmåga. Det kan mycket väl vara så att företaget arbetar på en viss nationell marknad utan konkurrens avsevärt förlora tempo i moderniseringen av produktionen av företaget, som är verksamt i ett annat land i en mycket konkurrensutsatt miljö. Som en följd, så snart som den nationella marknaden är bemästrad, blir det mycket svårt för ett företag att bosätta sig i utlandet.

Monopol, som ursprungligen inte har några konkurrenter,kan hindra dem från att framträda i framtiden - genom att begränsa prisnedskärningar eller till exempel ladda upp leverantörernas produktionskapacitet - så att de inte ens kan möta efterfrågan från tredje part även i närvaro av efterfrågan. Därför reglerar staten de positiva och negativa aspekterna av den marknadssituation där dessa eller dessa företag får fördelar i sitt segment, reglerar naturmonopolets verksamhet. För detta ändamål utfärdar myndigheterna särskilda rättsakter.

För vilka sfäriska naturliga monopoler förekommer?

Naturmonopolernas ämnen är företag som oftast förvärvar motsvarande status inom sådana områden av ekonomin som:

• järnvägstransporter;
• råvarusektor;
• produktion av elektrisk energi;
• kärnindustrin;
• MIC;
• flygplansbyggnad.

Framväxten av naturliga monopol irelaterade segment av ekonomin beror på begränsad tillgång från tredje parts företag till nödvändig teknik, ett mycket högt tröskelvärde för tillträde till marknaden, strikta krav på finansiella indikatorer, teknisk utrustning, kvalifikationer för anställda i organisationer som söker arbete inom dessa sektorer av ekonomin.

Många ämnen av naturligt monopol i Ryska federationenär efterföljare av sovjetiska företag som bildades under förhållandena med marknadsekonomi: etablering av liknande företag i den moderna marknadsmiljön skulle vara extremt svårt på grund av behovet av att investera stora summor pengar i produktion, logistikinfrastruktur, personalutbildning.

I Ryssland, i praktiken, ämnen av naturligaMonopol blir oftast de största aktiebolag. Men teoretiskt sett kan de vara enskilda entreprenörer, ibland även ideella organisationer. Ofta bildandet av ett monopol av utländska företag. Detta kan bero på en teknisk faktor, finansiell - eftersom det utländska företaget har stora investeringsmöjligheter och resurser för att utfärda lån, vilket är nödvändigt för affärsutveckling.

Ovanstående noterade vi att staten reglerar verksamheten hos företag som har status som naturmonopol. Låt oss studera denna aspekt mer detaljerat.

Reglering av företag som har status som naturmonopol

Kontrollen av ämnen av naturliga monopol i Ryssland utförs av två huvudstatliga strukturer - Federal Tariff Service, liksom Federal Antimonopoly Service.

FTS utför sådana funktioner som:

• Inrättande av priser eller tariffer i vissa segment av marknaden.
• kontroll över juridiska relationer i samband med definitionen och tillämpningen av priser eller tariffer av naturmonopol.

FAS tillhandahåller sådana funktioner som:

• Utveckling av normativa handlingar som reglerar naturmonopolernas verksamhet.
• kontroll och övervakning inom området för att företag överensstämmer med bestämmelserna i antimonopollagstiftningen
• hjälp vid bildandet av konkurrensvillkor för kommersiella företags verksamhet.

Det kan noteras att FTS och FAS är direkt underordnade Ryska federationens regering. Regelbundet rapporterar båda avdelningarna till den högsta verkställande myndigheten om resultaten av deras verksamhet.

Det kan också noteras att i en kompetens kompetensregulatorn kan vara inblandad i rättsliga förhållanden inom flera verksamhetsområden av företag som klassificeras som naturmonopol. Men de allmänna anvisningarna för aktiviteten för alla organ som utövar kontroll över rättsliga förhållanden med deltagande av de aktuella verksamhetsområdena är:

• bildande av register över företag som har en monopolställning på marknaden
• Definition av metoder för laglig reglering av verksamheten hos företag inom olika segment.
• kontroll över överensstämmelse med antimonopollagstiftningen
• genomförande av lagstiftningsinitiativ
• interaktion med naturmonopolernas ämnen i olika frågor.

Monopolregister

Det finns en officiell källa där den är fastDen nödvändiga informationen om företagen i den aktuella kategorin är register över ämnen av naturmonopol. Myndigheter som är behöriga att kontrollera verksamheten i respektive företag kan innehålla företag i det aktuella registret eller utesluta dem från det. Endast de företag som är närvarande i det kan omfattas av statlig lagstiftning.

Lag om ämnen av naturmonopoldefinierar ett antal metoder som statliga strukturer är skyldiga att tillämpa, lösa problemen i samband med utvecklingen av företag som har motsvarande status. Låt oss studera denna aspekt mer detaljerat.

Metoder för reglering av monopolverksamheten

Myndigheterna har rätt att tillämpa följande grundläggande metoder för att reglera affärsverksamheten i naturmonopolernas status:

• prisreglering
• subventioner;
• definition av konsumenternas målgrupper.

Låt oss betrakta deras väsen mer i detalj.

Prissättning av naturmonopol

Som vi noterade ovan, ämnen av naturligtMonopol är företag som, på grund av bristen på uttrycklig konkurrens, kan ställa priser som är bekväma för sig själva. Staten kan dock störa processen för att bestämma dem. Denna reglering av monopolerna har en nyans: om det handlar om prissättning vid marknadsförhållandena, har staten i allmänhet inte rätt att direkt störa prissättningen i vissa ekonomiska sektorer.

Men de behöriga myndigheterna har möjlighetställa särskilda krav på finansiella transaktioner egenskaper, om inte uttryckligen anges i lag. De områden där utvecklings naturliga monopol - såsom järnvägstransport, lagstiftaren kan klassificeras som de som är föremål för reglering i priset aspekten. Hur kan staten uppnå detta privilegium?

Regleringen av priser i bolagets rättsliga förhållanden, som ingår i registret över naturmonopol, kan genomföras genom:

• Upprättande av ett visst värde för vissa varor eller tjänster.
• godkännande av prisgränsen
• att fastställa acceptabla index för volatiliteten av värdet av varor eller tjänster som säljs av en monopol.

Samtidigt kan behöriga statliga strukturer tillämpa sådana metoder som:

• definition av marginalkostnader
• beräkning av genomsnittliga kostnader.

I det första fallet skickar staten företag tillMonopolets status är ett krav på att råvarupriserna ska jämföras med företagets marginalkostnader. I det andra fallet är vinsten hos ett företag som överstiger de fastställda normerna föremål för statens återkallande.

Subventioner av monopol

Nästa sätt att reglera affärer i formatetnaturliga monopol - subventionering. Dess specificitet ligger i det faktum att vissa konsumenter av varor eller tjänster som produceras av ett naturmonopol kan få det till förmånligare priser. Så många industriföretag är skyldiga att förse befolkningen med en viss resurs - till exempel att producera värmeenergi - till ett pris under kostpriset.

Definition av målkonsumentgrupper

Staten i processen att reglera verksamhetenföretag som ingår i den officiella listan över ämnen av naturmonopol, kan använda den ifrågavarande metoden om det är fråga om behovet av att erhålla vissa varor och tjänster av vissa kategorier av konsumenter. I det här fallet handlar det om att skydda intressen hos vissa kategorier av medborgare.

Regulatoriska färdigheter

Det kommer att vara användbart att överväga vilka kompetenser som faktiskt är belägna i statliga strukturer som reglerar företag som har status som naturmonopol. De kan delas in i 2 sorter.

Först och främst är dessa kompetenser relaterade till samverkan mellan de statliga organ som styr monopol med andra myndigheter om olika frågor.

Till exempel är de berörda avdelningarna utrustadelagstiftningsinitiativ, kan lägga fram förslag för att förbättra den rättsliga reglering av sin egen verksamhet till Ryska federationens regering.

För det andra är dessa kompetenser relaterade till samspelet mellan regleringsorgan och företag som har status som naturmonopol.

Så, de relevanta myndigheterna kan:

• Att skicka instruktioner till företag om behovet av att föra arbete i enlighet med bestämmelserna i antitrustlagar.
• att straffa företag för överträdelser av verksamheten
• att hålla organisationer ansvariga enligt förvaltningsrätten
• fillagstiftning mot monopolföretag som har brutit mot antitrustlagar.

Sektoriella särdrag hos monopol

Detta eller det verksamhetsområde av ämnennaturliga monopol kan kräva ett särskilt tillvägagångssätt för statliga organ för att fastställa prioriterade metoder för att reglera sin verksamhet, liksom utnyttjande av befogenheter som fastställs enligt lag. Detta beror på specifika ekonomiska processer i olika segment.

Således kan järnvägstransporter karakteriseras av högagraden av efterfrågan på tjänster som tillhandahålls av företag inom detta område, av medborgare som vill använda relevanta tjänster till ett överkomligt pris. Därför kan staten, som reglerar järnvägsföretagens verksamhet, använda metoden för att hantera sin prissättningspolitik.

I sin tur, till exempel, kärnkraftsindustrin ibetydligt mindre fokuserad på medborgarnas behov - det är i allmänhet minimalt. Landets myndigheter kan därför ge kärnindustrin företagen möjlighet att ställa bekväma priser utan särskilda restriktioner - särskilt när det gäller att stärka företagets närvaro på utländska marknader.

Företagen ingår till exempel i ämnesregistretNaturliga monopol på kommunikationsområdet kan å ena sidan ha tjänster som begärdas av medborgarna och å andra sidan bilda en acceptabel prispolitik för befolkningen. I detta avseende kan behovet av överdriven statlig intervention i verksamheten hos kommunikationsleverantörer i princip vara frånvarande.

Ett speciellt fall är flygbolaget. I princip präglas detta område av en relativt hög nivå av konkurrens och som ett resultat av etableringen av priser på tjänster enligt marknadsprinciper. Det kan emellertid avsevärt minska om till exempel ett flygbolags egendom har den enda funktionella flygplatsen i regionen. En naturmonopol som har tillgång till denna resurs kan ha betydande fördelar jämfört med flygbolagen, vilket kan behöva motsvarande flygplats för att betjäna de eller andra linjer som tvingas hyra sin infrastruktur.

Således krävs statenbalanserat och kompetent tillvägagångssätt för reglering av monopol. Det handlar om byggandet av administrativa mekanismer, förbättring av lagstiftningen. Olika typer av ämnen av naturmonopol kommer framgångsrikt att utvecklas och spela en viktig roll för att bygga ekonomin bara om staten är redo att regelbundet interagera med dem på grundval av ett konstruktivt tillvägagångssätt som innebär att hänsyn tas till medborgarnas, företagens, intressen och de faktiska politiska strukturerna.